工业是促进三次产业良性互动的核心枢纽。总结我市多年来经济发展的经验,可以说,我市经济发展不够快,主要症结在于工业发展滞后,支撑作用不强。要实现蚌埠“重振雄风、再创辉煌”的目标,就必须坚定不移地走工业强市之路,通过进一步振兴工业来实现我市经济的振兴。
近年来,我市大力实施工业强市战略取得了显著成绩,已经进入工业化初期向中期推进的阶段,工业化加速的特征非常明显,工业已经成为全市经济最主要的增长力量。“十五”期间,全市规模以上工业由176产发展到了229户。2005年,全市完成工业增加值96亿多元,“十五”期间年均递增15%以上;规模以上工业实现利润8多亿元,年均递增45%。优势产业进一步发展壮大,2005年三大优势产业实现工业增加值30多亿元、利润3.96亿元,分别占规模以上工业企业的40%和43%以上,对全市经济的支撑作用不断增强。全市高新技术企业发展到29家,高新技术产品发展到39个,形成了以丰原集团、华光集团等企业为依托的具有一定优势和规模的高新技术产业群。园区开发进展顷利,产业集聚效应逐渐显现,全市6个省级开发区建成面积40多平方公里,入园企业达679户,一批重点项目正在加紧建设,2005年,开发园区实现工业总产值66亿多元,占全市工业总产值的比重提高到了20%以上。今年前8个月,全市规模以上工业又累计实现增加值51亿多元,同比增长15.3%;累计完成现价工业产值149亿多元,同比增长14%以上。这一切都为我们加快工业发展奠定了良好基础。
当然,进一步强化我市的工业主导地位,我们还面临着增速偏低、总量偏小、工业结构性矛盾突出,以及大企业、大集团、知名品牌偏少、科技创新能力不强等必须面对的现实与挑战。但是,也应该看到,我们拥有良好的产业和技术基础,工业门类比较齐全,配套能力较强,产业集聚效应正在形成,特别是生物质产业已显雏形,有着广阔的发展前景。蚌埠拥有一批大专院校和科研院所,科教实力较为雄厚,能够为工业发展提供有力的技术支撑。随着京沪高速铁路等东向通道的完善,淮河水运能力的提高,蚌埠的区位及综合交通优势将得到进一步提升。蚌埠国有企业通过产权置换等方式现已基本完成了改制任务,初步建立起了现代企业制度,为企业“二次创业”提供了内在动力。当前,国际产业加速向中国转移,沿海产业加速向内地转移,中部崛起战略将给我市这样的老工业城市在投资、项目安排等方面带来政策优惠等。省委、省政府着力打造“两淮一蚌”重化工走廊……这—切都为我们推动工业的超常规、跨越式发展提供了条件和重大机遇。
正是基于我市工业发展现状和发展趋势的准确把握,市委、市政府不久前提出了全市工业经济发展的主要目标,这就是紧密结合我市“8765”工业振兴工程的实施,2010年全市工业企业销售收入力争突破800亿元,年均递增14%,确保全市工业增加值“翻一番”,全市万元工业增加值综合能耗降低20%;进一步优化产业结构;在打造精细化工产业基地生物质产业基地、玻璃及玻璃深加工产业基地、汽车零部件产业基地、电子信息产业基地、碳纤维产业基地和纺织品加工基地等七大产业基地方面有明显进展;2010年全市规模以上工业企业达到600户以上,销售收入力争达到600亿元以上,年均递增16%以上;进一步加大投资力度,确保工业重点投资项目顺利实施,到2010年,全市工业固定资产投资五年累计力争达到 500亿元。
如何发挥工业在跨越式发展中的牵动作用?当前和今后一个时期,我们必须进一步突出扩大工业经济总量这一首要任务,千方百计调动各方面创业发展的积极性,内外并举,新老并重,大小齐抓,高底兼顾,培育更多的充满活力、迅速成长的发展主体,努力形成以大企业为龙头、骨干企业和中小企业协调发展的格局。
项目是工业发展的重要抓手。我们必须千方百计引进资金和技术,主动承接发达地区产业和资本的转移,实现借力发展的新突破。要着力培育激发内在动力,大力推进全民创业,积极鼓励企业二次创业。全市上上下下、方方面面都要积极谋划项目、争取项目、千方百计加快项目建设,强力推进“3461”行动计划的实施。要坚定不移地实施大开放战略,把招商引资作为经济建设工作的生命线和扩大开放的重要抓手,采取有效措施,全面提高招商引资水平。要坚定不移地实施东向发展战略,积极开展对外交流与合作,特别要围绕建设“两淮一蚌”城市群,进一步加强与周边城市的联合与协作。同时我们还要进一步深化工业体制机制改革,努力为工业经济发展创造良好的环境,大力构建工业技术创新体系,加快园区建设,进一步为工业经济加快发展营造氛围、提供动力、打造平台。
未来五年是我市工业经济发展的关键时期,只要我们按照全党抓经济、优先抓工业、突出抓招商、关键抓项目的思路,坚持工业强市战略不动摇,进一步加强对工业的领导,加大对工业的投入,我们一定能够实现工业经济的新跨越,再创工业经济的新辉煌
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